中國(guó)什么時(shí)候加入WTO的

是在2001年11月10日

有助中國(guó)商品走向世界

中國(guó)也需要WTO。WTO為中國(guó)提供了新的發(fā)展機(jī)遇，也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，每個(gè)國(guó)家都不可能孤立地發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。加入WTO有利于充分利用國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)和資源，加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的融合，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，并在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位。

中國(guó)加入WTO的原則是以關(guān)稅減讓為主要代價(jià)，并以享受發(fā)展中國(guó)家待遇為前提。加入WTO，中國(guó)可以在130多個(gè)成員國(guó)中享受到多邊的、無(wú)條件的、永久性的最惠國(guó)待遇，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面加入國(guó)際分工和融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的必要條件。有了這一條件，中國(guó)的產(chǎn)品才能更廣泛地參與世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)的企業(yè)也才能在更廣闊的市場(chǎng)上尋找到更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加入WTO，還能夠通過(guò)世貿(mào)組織多邊爭(zhēng)端的解決程序來(lái)解決國(guó)際貿(mào)易摩擦，有效地保護(hù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益，這就使中國(guó)產(chǎn)品能夠在最大的范圍內(nèi)享受有利的競(jìng)爭(zhēng)條件，國(guó)內(nèi)的資源在國(guó)際大市場(chǎng)中得到優(yōu)化的配置，并且及時(shí)獲取難得的國(guó)際經(jīng)貿(mào)訊息，以利于政府制定經(jīng)貿(mào)政策和企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理。因此，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天，加入WTO已成為進(jìn)一步開(kāi)放和發(fā)展的一個(gè)非常重要的條件。

WTO會(huì)給中國(guó)帶來(lái)陣痛

當(dāng)然，加入WTO既為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)歷史性機(jī)遇，也對(duì)中國(guó)許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著關(guān)稅的降低，國(guó)內(nèi)商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐漸消失，同時(shí)由于技術(shù)與管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在的差距，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面的影響，主要是：

以往那些嚴(yán)重重復(fù)建設(shè)的行業(yè)和企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)放后，會(huì)受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制更加嚴(yán)厲的懲罰，預(yù)計(jì)相當(dāng)一部分企業(yè)要重新選擇發(fā)展方向，還有一部分企業(yè)會(huì)被淘汰；

由于中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展起步較晚，不少行業(yè)和產(chǎn)業(yè)還是空白，如果我們不盡快發(fā)展，國(guó)外企業(yè)就有可能長(zhǎng)驅(qū)直入地?fù)屜日碱I(lǐng)市場(chǎng)。

具體表現(xiàn)在以下方面。

小汽車(chē)廠家有壓力

加入WTO后，汽車(chē)行業(yè)將受到國(guó)外產(chǎn)品的壓力，但在短期內(nèi)可受到WTO對(duì)幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，加之目前中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的集中度較高，以及汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)正在成熟，隨著汽車(chē)國(guó)產(chǎn)化率的提高與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)品價(jià)格也在不斷下降，加之與國(guó)外知名汽車(chē)廠的合作，汽車(chē)行業(yè)受到的沖擊并非如想象的那樣大。一汽轎車(chē)、上海汽車(chē)等與國(guó)外汽車(chē)廠的合作已經(jīng)多年，再經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的努力，產(chǎn)品性能價(jià)格比會(huì)逐步接近國(guó)外的產(chǎn)品，加上良好的服務(wù)，仍會(huì)取得較快的發(fā)展。但對(duì)于規(guī)模較小的汽車(chē)廠家可能會(huì)產(chǎn)生較大的沖擊。

電信版圖將重整

中國(guó)電信領(lǐng)域的改革也在不斷加強(qiáng)，中國(guó)聯(lián)通的成立以及中國(guó)電信分業(yè)經(jīng)營(yíng)等改革措施，表明中國(guó)電信業(yè)正在面對(duì)開(kāi)放，逐步打破國(guó)內(nèi)壟斷，提高電信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。許多人認(rèn)為，中國(guó)電信市場(chǎng)的開(kāi)放是為朱總理訪美準(zhǔn)備的重要籌碼，也正是WTO使中國(guó)CDMA項(xiàng)目“死而復(fù)活”。朱總理訪美后，美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的CDMA移動(dòng)通信系統(tǒng)將被引入中國(guó)，而中國(guó)聯(lián)通也正在加速規(guī)劃發(fā)展CDMA移動(dòng)通信系統(tǒng)，以配合中國(guó)加入WTO的進(jìn)程。這一切意味著未來(lái)中國(guó)龐大的移動(dòng)通信電話市場(chǎng)的版圖將會(huì)重整。

農(nóng)業(yè)必須作出果斷反應(yīng)，迎接挑戰(zhàn)

加入WTO以降低關(guān)稅為主要代價(jià)，中國(guó)目前一些質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品會(huì)更快地被淘汰，而這樣的產(chǎn)品又多集中在就業(yè)較為集中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其中農(nóng)業(yè)尤為突出。已經(jīng)飽和滯銷(xiāo)的產(chǎn)品必然會(huì)面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

美國(guó)是當(dāng)今世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，無(wú)論是在技術(shù)、設(shè)備，還是在良種培育上都處于領(lǐng)先地位。這種優(yōu)勢(shì)，使得它在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中占有舉足輕重的地位。中國(guó)雖然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，但還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品綜合成本已接近或超過(guò)國(guó)際平均水平，在國(guó)際市場(chǎng)上還未形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)時(shí)候，更廉價(jià)的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入，將迫使中國(guó)農(nóng)業(yè)面臨一場(chǎng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)莫過(guò)于質(zhì)量、價(jià)格和產(chǎn)品創(chuàng)新。而這三點(diǎn)，卻正是我們?cè)谂c美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)所在。雖然短期內(nèi)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)帶給中國(guó)農(nóng)業(yè)的沖擊不會(huì)是致命的，但是，從現(xiàn)在開(kāi)始，中國(guó)農(nóng)業(yè)必須作出果斷反應(yīng)，迎接這一挑戰(zhàn)，否則時(shí)機(jī)稍縱即逝，我們的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)就可能完全地受制于人。

國(guó)內(nèi)銀行挑戰(zhàn)形勢(shì)嚴(yán)峻

外資金融機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的進(jìn)入，無(wú)疑是對(duì)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)，最重要的是對(duì)國(guó)內(nèi)金融業(yè)的沖擊。

前幾年，外資銀行還不能經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，但其在國(guó)際業(yè)務(wù)方面，憑著自身優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)份額，并取得較好成績(jī)。以1993年外資銀行在進(jìn)出口方面的結(jié)算量為例，出口結(jié)算量占總結(jié)算量約為50％，進(jìn)口結(jié)算量也約占總結(jié)算量的四至五成，由于國(guó)際業(yè)務(wù)等中間費(fèi)用的流失，中國(guó)銀行業(yè)的利潤(rùn)減少。同時(shí)，國(guó)內(nèi)銀行的外匯存款也呈下降趨勢(shì)，外匯貸款量更受到較大沖擊。

外資銀行對(duì)中國(guó)的三資企業(yè)和外向型企業(yè)頗具吸引力，因?yàn)閲?guó)內(nèi)銀行除中國(guó)銀行外，其他銀行的國(guó)際業(yè)務(wù)并不是強(qiáng)項(xiàng)。由于外資銀行操作規(guī)范，管理進(jìn)，并依托于外國(guó)企業(yè)或投資者的地緣關(guān)系及長(zhǎng)期建立的銀企關(guān)系，爭(zhēng)攬大量成功的三資企業(yè)和外向型企業(yè)客戶。例如美、日、英、香港是在華開(kāi)辦外資銀行的國(guó)家和地區(qū)，也是中國(guó)三資企業(yè)的主要資金來(lái)源地和中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴。因此，美資企業(yè)找美資銀行，日資企業(yè)找日資銀行，都是雙方樂(lè)意的事情，國(guó)內(nèi)銀行不得不甘拜下風(fēng)。

由于前幾年外資銀行不能經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，三資企業(yè)和外向型企業(yè)也必須與國(guó)內(nèi)銀行進(jìn)行人民幣業(yè)務(wù)。而現(xiàn)在，愈來(lái)愈多的外資銀行被批準(zhǔn)進(jìn)行人民幣業(yè)務(wù)，會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)銀行帶來(lái)更大的沖擊。

完全開(kāi)放人民幣業(yè)務(wù)的前提更令國(guó)內(nèi)銀行擔(dān)憂的是，外資銀行的高薪、出國(guó)和優(yōu)越的工作條件，吸引了大量國(guó)內(nèi)銀行的優(yōu)秀人才。有人戲言，國(guó)內(nèi)銀行成了外資銀行員工的“培訓(xùn)中心”。不僅如此，由于國(guó)內(nèi)銀行與外資銀行在工資待遇上存在較大的差距，也影響了國(guó)內(nèi)銀行員工的積極性。誰(shuí)都知道，人才的競(jìng)爭(zhēng)是最重要的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)銀行在人才競(jìng)爭(zhēng)上的劣勢(shì)，將是最嚴(yán)重的問(wèn)題之一。

此外，加入WTO也將對(duì)計(jì)算機(jī)、鋼鐵、石油、化工等行業(yè)產(chǎn)生影響。但可以相信：與13年前開(kāi)始申請(qǐng)入關(guān)時(shí)相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)大大增強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序已基本建立，行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力得到了提高，隨著進(jìn)一步的對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在加快與世界經(jīng)濟(jì)的接軌，加入WTO無(wú)疑將促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

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