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發(fā)布時(shí)間: 2025年04月23日 04:31
建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)具備的前提條件不包括()。
A 、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)
B 、已經(jīng)取得規(guī)劃許可證
C 、已經(jīng)取得拆遷許可證
D 、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料
【正確答案:C】
C,E
答案解析:
[解析]
《建筑法》第8條規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;建設(shè)資金落實(shí);法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù),房屋裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)取得房屋所有權(quán)人同意;
(二)已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;
(三)需要征收、拆遷的,其進(jìn)度符合施工要求;
(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè),并簽訂施工承包合同;
(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料,施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查,依法建設(shè)的人防工程的施工圖符合有關(guān)法律規(guī)定;
(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施,并按規(guī)定辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);
(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),建設(shè)工期不足1年的,到位資金不得少于工程合同價(jià)款的50%;建設(shè)工期超過1年的,到位資金不得少于工程合同價(jià)款的30%;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
擴(kuò)展資料:
申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證需要提交下列文件:
(一)填寫齊備并加蓋建設(shè)單位印章的施工許可證申請(qǐng)表,申請(qǐng)表可以從市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站上下載或者向發(fā)證機(jī)關(guān)免費(fèi)索??;
(二)符合上述規(guī)定條件的證明文件。
參考資料:百度百科 北京市建筑工程施工許可辦法
1.對(duì)有關(guān)建筑工程實(shí)行施工許可證制度及依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程的范圍(第七條);
2.建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件及建設(shè)行政主管部門頒發(fā)施工許可證的期限(第八條);
3.施工許可證的有效期限、延期及廢止(第九條);
4.在建的建筑工程因故中止施工和恢復(fù)施工的報(bào)告制度(第十條、第十一條)。
第七條 建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。
按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。
【釋義】本條是關(guān)于對(duì)有關(guān)建筑工程實(shí)行施工許可證制度及依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程范圍的規(guī)定。
一、本條所說的“建筑工程”,是指依照本法第二條的規(guī)定納入本法適用范圍的各類房屋建筑工程(包括其附屬設(shè)施的建造和配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程)。
對(duì)建筑工程實(shí)行施工許可證制度,是許多國家對(duì)建筑活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理所采用的作法,不少國家在其建筑立法中對(duì)此作了規(guī)定。這項(xiàng)制度是指由國家授權(quán)有關(guān)行政主管部門,在建筑工程施工開始以前,對(duì)該項(xiàng)工程是否符合法定的開工必備條件進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的建筑工程發(fā)給施工許可證,允許該工程開工建設(shè)的制度。在我國對(duì)有關(guān)建筑工程實(shí)行施工許可證制度,有利于保證開工建設(shè)的工程符合法定條件,在開工后能夠順利進(jìn)行;同時(shí)也便于有關(guān)行政主管部門全面掌握和了解其管轄范圍內(nèi)有關(guān)建筑工程的數(shù)量、規(guī)模、施工隊(duì)伍等基本情況,及時(shí)對(duì)各個(gè)建筑工程依法進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),保證建筑活動(dòng)依法進(jìn)行。
二、本條第一款規(guī)定了實(shí)行施工許可證制度的建筑工程的范圍。按照這一款的規(guī)定,并不是所有的建筑工程在開工前都要向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程不需要領(lǐng)取施工許可證。由于小型建筑工程具有投資少、建設(shè)規(guī)模小、施工相對(duì)來說比較簡單等特點(diǎn),沒有必要都向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,建設(shè)行政主管部門實(shí)際上也管不過來。因此,本法授權(quán)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定一個(gè)限額,限額以下小型工程的施工不需要申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
按照這一款的規(guī)定,實(shí)行施工許可證制度的建筑工程,在施工開始前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。這一規(guī)定包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:
(1)建筑施工許可證必須在開工日期之前領(lǐng)取。根據(jù)國家計(jì)劃主管部門的有關(guān)規(guī)定,開工日期是指建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的永久性工程計(jì)劃開始施工的時(shí)間,以永久性工程正式破土開槽開始施工的時(shí)間為準(zhǔn),在此以前的準(zhǔn)備工作,如地質(zhì)勘探、平整場(chǎng)地、拆除舊有建筑物、臨時(shí)建筑、施工用臨時(shí)道路、水、電等工程都不算正式開工。建設(shè)單位未依法在開工前申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證便開工建設(shè)的,屬于違法行為,應(yīng)當(dāng)按照本法第六十四條的規(guī)定追究其行政法律責(zé)任。
(2)建筑施工許可證是由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取的。這里所說的“建設(shè)單位”,是指投資進(jìn)行該項(xiàng)工程建設(shè)的任何單位或者個(gè)人,即該項(xiàng)建筑工程的“業(yè)主”。
(3)縣級(jí)以上人民政府的建設(shè)行政主管部門是施工許可證的審查和發(fā)放機(jī)關(guān)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行該項(xiàng)職責(zé),對(duì)經(jīng)審查符合法定開工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證,對(duì)不符合條件的不得發(fā)給施工許可證。
三、本條第二款規(guī)定了按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)了開工報(bào)告的建筑工程可以不再領(lǐng)取施工許可證。開工報(bào)告是建設(shè)單位依照國家有關(guān)規(guī)定向計(jì)劃行政主管部門申請(qǐng)準(zhǔn)予開工的文件。為了避免出現(xiàn)同一項(xiàng)建筑工程的開工由不同的政府行政主管部門多頭重復(fù)審批的現(xiàn)象,本條規(guī)定對(duì)實(shí)行開工報(bào)告審批制度的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。至于哪些建筑工程實(shí)行開工報(bào)告審批制度,有關(guān)行政主管部門對(duì)開工報(bào)告的審批權(quán)限和審批程序,則應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照國家計(jì)委的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位在向計(jì)劃行政主管部門申請(qǐng)批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)也要具備一定的條件,如項(xiàng)目法人已經(jīng)確定,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及總概算已經(jīng)審查核定和批復(fù),項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃已經(jīng)編制完成,項(xiàng)目主體工程的施工單位已經(jīng)通過招標(biāo)選定,項(xiàng)目法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂供圖協(xié)議,項(xiàng)目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”工作已經(jīng)完成,項(xiàng)目建設(shè)所需大型、專用設(shè)備或材料已作出計(jì)劃安排等等,這些同本法第八條規(guī)定的申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的條件基本一致。
第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件。
(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);
(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;
(三)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;
(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);
(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;
(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;
(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi),對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。
【釋義】本條是關(guān)于申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件和發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證期限的規(guī)定。
一、按照本法第七條的規(guī)定,施工許可證是由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)予建筑工程開工的文件,它具有一定的法律效力,凡是依照本法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的建筑工程,沒有施工許可證就不能開工。同時(shí),本條還規(guī)定了申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備一定的條件,這些條件包括:
l.已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)是建筑工程依法取得的土地使用權(quán)的必經(jīng)程序,只有依法取得土地使用權(quán),建筑工程才能開工。按照我國《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,建筑工程用地的批準(zhǔn)手續(xù)包括以下內(nèi)容:
(1)建設(shè)單位持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或者初步設(shè)計(jì)、年度基本建設(shè)計(jì)劃等有關(guān)文件,向被征用土地所在的縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地;
(2)縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門對(duì)建設(shè)用地申請(qǐng)進(jìn)行審核,劃定用地范圍,并組織建設(shè)單位與被征地單位以及有關(guān)單位依法商定征用土地的補(bǔ)償、安置方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn);
(3)建設(shè)用地的申請(qǐng),依照法定批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后,由被征用土地所在的縣級(jí)以上人民政府發(fā)給建設(shè)用地批準(zhǔn)書,土地管理部門根據(jù)建設(shè)進(jìn)度一次或者分期劃撥建設(shè)用地;
(4)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)項(xiàng)目主管部門組織有關(guān)部門驗(yàn)收時(shí),由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門核查實(shí)際用地,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同土地管理部門核查實(shí)際用地,經(jīng)認(rèn)可后辦理土地登記手續(xù),核發(fā)國有土地使用證。
2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。這是在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程開工建設(shè)的前提條件。按照我國《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程,建設(shè)單位在依法辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)之前,還必須先取得該工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。所謂“規(guī)劃許可證”是指建設(shè)單位在向土地管理部門申請(qǐng)征用或劃撥土地前,持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng),由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求確認(rèn)該建設(shè)項(xiàng)目的位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證。要求城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程在開工時(shí)必須取得規(guī)劃許可證,不僅可以確保該項(xiàng)工程的土地利用符合城市規(guī)劃,而且還可以使建設(shè)單位按照規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益不被侵犯。
3. 需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求。拆遷是指為了新建工程的需要,將該建筑工程區(qū)域內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物拆除和遷移。拆遷分為成片大面積拆遷、整棟房屋拆遷和一棟房屋的局部拆遷。需要先期進(jìn)行拆遷的建筑工程,其拆遷工作狀況直接影響到整個(gè)建筑工程能否順利進(jìn)行。在建筑工程開始施工時(shí),拆遷的進(jìn)度必須符合工程開工的要求,這是保證該建筑工程正常施工的基本條件
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