中國“雙一流”大學(xué)在國際上的影響力有多大

國際教育圈內(nèi)好友、倫敦國王學(xué)院中國區(qū)代表與我討論中國“雙一流”大學(xué)在國際上的影響力，他引述的數(shù)據(jù)和觀點(diǎn)值得思考。英國版的“雙一流”、舉國體制，倒是可以借鑒的寶貴案例。慢慢地，國際排名的心結(jié)也會(huì)迎刃而解。

001 中國大學(xué)的國際排名又爆表了

2018年5月9日《泰晤士報(bào)》高等教育（Times ，簡稱THE）發(fā)布了“金磚五國”及新經(jīng)濟(jì)體大學(xué)排名（BRICS & ），中國大學(xué)優(yōu)勢明顯，大陸7所大學(xué)、臺(tái)灣1所大學(xué)，進(jìn)入前10名。

北京大學(xué)、清華大學(xué)分列前兩位，復(fù)旦大學(xué)、中國科技大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)包攬了第四至第八位，“臺(tái)灣國立大學(xué)”列第十位。俄羅斯的莫斯科國立大學(xué)（第三）、南非的開普敦大學(xué)（第九）也位列其中。

002 中國“雙一流”與英國“羅素集團(tuán)”的相似性

盡管如此，從《泰晤士報(bào)》高等教育網(wǎng)站的評論文章可以看出，英國媒體擔(dān)心中國高等教育的“雙一流”建設(shè)可能造成重點(diǎn)高校過度集中在北京、上海、南京等大城市，加劇區(qū)域之間的不平衡。另外，中國政府的高投入過于集中在科研、學(xué)術(shù)領(lǐng)域，可能造成高校教學(xué)質(zhì)量的下降。

其實(shí)，如果比較一下中國和英國重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)的模式，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中驚人的相似性。

中國和英國是典型的公立教育為主的“體制內(nèi)”形態(tài)，政府中的教育主管部門對大學(xué)的影響力相對大。

中國教育部2017年9月正式公布的“一流大學(xué)建設(shè)高校”（42所）和“一流學(xué)科建設(shè)高校”（95所），相當(dāng)于中國官方排名確定的、以學(xué)術(shù)和科研為導(dǎo)向的、國內(nèi)最好的137所大學(xué)。

而幾十年前，英國版的“雙一流”早已建立，這就是“羅素集團(tuán)”（ Group）。羅素集團(tuán)旗下24所院校（英格蘭20所，蘇格蘭2所，威爾士、北愛爾蘭各1所），可以比肩中國42所“一流大學(xué)建設(shè)高?！?。

003 英國大學(xué)沒錢了找誰要？

當(dāng)然，中國和英國高等教育的“舉國體制”也是一把雙刃劍。英國在高校方面的國家戰(zhàn)略實(shí)施得早，暴露出的體制問題也更多。

“脫歐”的直接后果是英國政府對高等教育直接投入的減少。

政府財(cái)政捉襟見肘，英國只能“丟車保帥”，維持對羅素集團(tuán)名校的財(cái)政支持，但對其他級別的大學(xué)，恐怕就管不過來了。

英國地方政府的財(cái)力其實(shí)還不及中央政府，無法像中國一樣“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”，由地方政府為高等教育埋單。

這樣一來，英國大學(xué)面臨著巨大的財(cái)務(wù)恐慌。

“節(jié)流”成為當(dāng)務(wù)之急。為了緊縮預(yù)算，一些英國大學(xué)開始減少正式教師、增加臨時(shí)教師。

“開源”則向國際學(xué)生下手。在招生環(huán)節(jié)，部分高排名學(xué)校為了爭奪生源，表面上維持較高的錄取標(biāo)準(zhǔn)，而在實(shí)踐中，特別是在中國市場，有意識地“超發(fā)”offer（錄取通知書），變相降低入學(xué)門檻，擠壓了中等排名、甚至相對靠后排名大學(xué)的招生名額。

有些英國大學(xué)在市場上“反應(yīng)過度”——通過上調(diào)中介費(fèi)、贊助中介活動(dòng)等手段，從留學(xué)機(jī)構(gòu)手中“買”學(xué)生！

這些英國大學(xué)在中國市場的“短期行為”在一定程度上削弱了英國大學(xué)教學(xué)質(zhì)量、品牌美譽(yù)度等“軟實(shí)力”。

中國高?？空a(bǔ)貼的運(yùn)作模式能保證可持續(xù)發(fā)展嗎？

004 都去搞科研，教學(xué)怎么辦？

英國大學(xué)“重科研、輕教學(xué)”的發(fā)展走向，已經(jīng)開始降低學(xué)生對教學(xué)的滿意度。為了督促英國大學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量、讓公眾享受平等的受教育的權(quán)利，2017年6月英國政府出臺(tái)了英國大學(xué)教學(xué)質(zhì)量排名（TEF）。

TEF是 的簡稱，是英國政府會(huì)同獨(dú)立的教育評估機(jī)構(gòu)，制定的英國大學(xué)教學(xué)質(zhì)量評估體系，包括三個(gè)評估參數(shù)：通過全英學(xué)生滿意度調(diào)查（ ，簡稱NSS）考量學(xué)生對教學(xué)的滿意度、學(xué)生輟學(xué)率、學(xué)生就業(yè)率。

當(dāng)然，英國大學(xué)教學(xué)與科研的平衡，還需要一段時(shí)間的內(nèi)部磨合。這倒給中國大學(xué)和中國高等教育主管部門提供了可以借鑒的案例。我們的“雙一流”建設(shè)也需要未雨綢繆、平衡發(fā)展。

005 大學(xué)國際排名有用嗎？

有趣的是，當(dāng)中國“雙一流”大學(xué)為國際排名躍躍欲試時(shí)，一位資深的英國教育界人士卻提出了搞笑的“香腸理論”。

倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院（LSE）前任校董 Reisz在面對法國高校憂慮自身的國際排名時(shí)，不無幽默地把大學(xué)排名比作香腸的制作：

這個(gè)制作過程你知道得越多，你就越不愿意吃了。The more you know about how they are made, the less you want to do with them.

其實(shí)，國際大學(xué)排名再難“吃”，也是需要的。依賴國際排名提升中國大學(xué)的影響力，還是當(dāng)前“舉國體制”的客觀要求，畢竟中國高校的國際化程度還不高。

不過，當(dāng)教育公平越來越深入到中國高等教育之中時(shí)，當(dāng)科研與教學(xué)越來越趨向平衡時(shí)，外在的衡量標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)越來越弱化。

本文引用數(shù)據(jù)及外媒觀點(diǎn)請參照《泰晤士報(bào)》高等教育網(wǎng)站：

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作者簡介：趙剛（）

英國格拉斯哥大學(xué)MBA，國際教育知名專家；十幾年來一直從事中英教育交流、文化傳播工作，著有《留學(xué)的邏輯》《到英國去》《歐洲情調(diào)之旅》等；資深自媒體人，獲評騰訊教育“2017年度最具價(jià)值自媒體”、一點(diǎn)號“2017年度耕耘獎(jiǎng)”、搜狐“2016年度留學(xué)類自媒體人”。