歷朝中央集權(quán)強(qiáng)化
君主集權(quán)的強(qiáng)化
1.清初,中央政府仿效明朝設(shè)置內(nèi)閣,協(xié)助皇帝辦理政務(wù)。另有源于滿(mǎn)族舊俗的議政王大臣會(huì)議,成員多為手握兵權(quán)的滿(mǎn)族王公貴族,決定軍國(guó)大事,皇帝也無(wú)法輕易改變,皇權(quán)因此受到一定制約。
2.康熙帝時(shí):設(shè)立南書(shū)房,召親信翰林學(xué)士入內(nèi)值班,希望對(duì)權(quán)勢(shì)過(guò)重的議政王大臣會(huì)議加以鉗制,并將內(nèi)閣部分職權(quán)歸于內(nèi)廷,但實(shí)際作用有限。
3.雍正帝時(shí):創(chuàng)設(shè)軍機(jī)房。
(1)職能:秉承皇帝旨意辦事,職掌參贊?rùn)C(jī)務(wù)、批答奏章、草擬詔旨等,是為皇帝出謀劃策、輔佐皇帝總攬全國(guó)軍政事務(wù)的中央機(jī)構(gòu)。
(2)主要成員:由皇帝挑選親信滿(mǎn)漢大臣充任。
(3)詔令:擬就的詔令,不經(jīng)內(nèi)閣直接發(fā)往各地,稱(chēng)“廷寄”。直接下達(dá)中央各職能部門(mén),稱(chēng)“交片”。(4)乾隆帝時(shí):加強(qiáng)軍機(jī)處的職能,取消議政王大臣會(huì)議,內(nèi)閣也形同虛設(shè),皇權(quán)空前加強(qiáng)。