1、政府依法行政
(1)依法行政的含義:政府及其公務人員的權(quán)力由法律授權(quán),行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。
(2)政府依法行政的必要性:
①政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的要求。
②是政府堅持對人民負責原則的要求。
(2)政府依法行政的具體要求
①合法行政:政府實施行政管理時,必須依照法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
②合理行政:政府實行行政管理時,要遵循公平、公正的原則。
③程序正當:除涉及國家機密或依法受保護的商業(yè)機密,政府應該公開
④高效便民:政府要履行法定職責,提高辦事效率提供優(yōu)質(zhì)服務。
⑤誠實守信:政府公布的信息應該全面、準確、真實、政府的承諾要兌現(xiàn)。
⑥權(quán)責統(tǒng)一:政府依法履行職責時,應該依法承擔法律責任,實現(xiàn)權(quán)力和責任的統(tǒng)一。
(3)政府依法行政的意義:
①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。
②有利于加強廉政建設(shè),保證政府及其公職人員不變質(zhì),增強政府的權(quán)威。
③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平。
④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設(shè)。
2、審慎行使權(quán)力,科學民主決策
(1)政府提高依法行政水平的基本要求:
①加強立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
②建立權(quán)責明確的執(zhí)法體制,促使行政權(quán)力授予有據(jù),行使有規(guī)、監(jiān)督有效。
③加強行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,提高執(zhí)法能力和水平。
④深化行政管理體制改革,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明,廉潔高效的行政管理體制。
(2)政府提高依法行政水平堅持科學民主決策應當堅持的原則:
①依照法律程序的原則
②少數(shù)服從多數(shù)的原則
③尊重少數(shù)的原則。
內(nèi)部監(jiān)督是說由行政機關(guān)自己監(jiān)督自己。行政機關(guān)是指我們的政府、政府部門以及一些派出機關(guān),他們手握大權(quán),確實需要自我監(jiān)督一下自己的工作。根據(jù)工作習慣,內(nèi)部監(jiān)督又分為兩類。
一類是大部分行政機關(guān)有自己的工作,在工作的同時會搞一下監(jiān)督,包括日常監(jiān)督、職能監(jiān)督、主管監(jiān)督。日常監(jiān)督就是各機關(guān)之間的互相監(jiān)督,職能監(jiān)督比如財政局監(jiān)督大家的財政情況,主管監(jiān)督如省公安廳監(jiān)督市公安局。他們其實都有自己的工作,只是在工作同時又搞一下監(jiān)督。
另外一類是有些機構(gòu)什么也不干,專門就做監(jiān)督,叫專門監(jiān)督。如審計局,一天到晚去查賬目。這個審計局大家要特別注意,也是非常喜歡考的,他是政府機關(guān)的一個部門,屬于政府機關(guān)自我約束的一個重要利器,當然是內(nèi)部監(jiān)督,但很多人總理解為外部,這是錯誤的。
內(nèi)部監(jiān)督是說由行政機關(guān)自己監(jiān)督自己。行政機關(guān)是指我們的政府、政府部門以及一些派出機關(guān),他們手握大權(quán),確實需要自我監(jiān)督一下自己的工作。根據(jù)工作習慣,內(nèi)部監(jiān)督又分為兩類。
一類是大部分行政機關(guān)有自己的工作,在工作的同時會搞一下監(jiān)督,包括日常監(jiān)督、職能監(jiān)督、主管監(jiān)督。日常監(jiān)督就是各機關(guān)之間的互相監(jiān)督,職能監(jiān)督比如財政局監(jiān)督大家的財政情況,主管監(jiān)督如省公安廳監(jiān)督市公安局。他們其實都有自己的工作,只是在工作同時又搞一下監(jiān)督。
另外一類是有些機構(gòu)什么也不干,專門就做監(jiān)督,叫專門監(jiān)督。如審計局,一天到晚去查賬目。這個審計局大家要特別注意,也是非常喜歡考的,他是政府機關(guān)的一個部門,屬于政府機關(guān)自我約束的一個重要利器,當然是內(nèi)部監(jiān)督,但很多人總理解為外部,這是錯誤的。
政府權(quán)威的含義:政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認同的威望和影響力。
政府威望的決定因素:國家性質(zhì)
有權(quán)威的政府的特點:
(1)必定是依法行政的政府,它會維護憲法和法律的尊嚴,從而維護人民群眾的根本利益。
(2)必定是廉潔、高效、團結(jié)合作、全心全意為人民服務的政府,它在廣大人民群眾中有較高的信譽。
(3)必定是富有威望和影響力的政府,它得到人民群眾的自覺認可和擁護,有令必行,有禁則止。
(4)對社會經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、文化繁榮都會有促進作用。
政府的管理是否被人民自覺認可和服從,是區(qū)別有權(quán)威與無權(quán)威政府的根本標志。
政府怎樣才能樹立自己的權(quán)威:
(1)政府及其公職人員要樹立良好的道德形象。
(2)政府要依法行政。
(3)政府要切實履行有效管理社會、提供優(yōu)質(zhì)公共服務的職能,樹立起高效、廉潔和負責任的政府形象,
(4)最根本的是:堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
【微語】記住,可以哭,可以恨,但是不可以不堅強。因為后面還有一群人在等著看你的。笑話。